Der Rat der Europäischen Union hat am 3. September 2026 die umfassende Reform des EU-Zollkodex endgültig gebilligt, die Reform wurde am 21. September 2026 im Amtsblatt der EU veröffentlicht. Neben der bereits seit 1. Juli 2026 geltenden Pauschalabgabe von 3 Euro pro Ware kommt für Onlinehändler ein weiterer Kostenpunkt hinzu: eine EU-weite Bearbeitungsgebühr auf Kleinsendungen, die spätestens am 1. November 2026 eingeführt werden muss. Was feststeht, was noch offen ist – und was das für den Versandhandel aus Drittstaaten bedeutet.
Was ändert sich ab 1. November 2026?
Laut der Europäischen Kommission legt die EU-Kommission die genaue Höhe der neuen Bearbeitungsgebühr fest, bevor sie von den Mitgliedstaaten angewendet wird. Der Betrag war Stand Mitte September 2026 noch nicht veröffentlicht. Fest steht der Zeitrahmen: Die Gebühr soll spätestens ab 1. November 2026 EU-weit erhoben werden und betrifft Kleinsendungen, die aus Drittstaaten in die EU eingeführt werden – also genau jenes Marktsegment, das schon durch den Wegfall der 150-Euro-Zollfreigrenze am 1. Juli 2026 stärker belastet wurde.
Die neue Gebühr ist ausdrücklich zusätzlich zum bereits geltenden Pauschalzoll von 3 Euro pro Ware zu sehen, den unser Beitrag zum Wegfall der 150-Euro-Zollfreigrenze im Detail beschreibt. Beide Abgaben laufen nebeneinander: der Pauschalzoll ist als Übergangslösung bis 1. Juli 2028 befristet, die Bearbeitungsgebühr ist Teil der dauerhaften Neuregelung.
Die EU-Zollreform 2026 im Überblick: Drei Bausteine
Für Onlinehändler mit Wareneinkauf oder Dropshipping aus Drittstaaten sind vor allem drei Neuerungen relevant:
1. Pauschalzoll von 3 Euro pro Ware (seit 1. Juli 2026)
Für Warensendungen bis zu einem Gesamtwert von 150 Euro fällt grundsätzlich ein Pauschalzoll von 3 Euro je Ware an – nicht je Sendung. Diese Regelung gilt laut BMF befristet bis zur endgültigen Abschaffung der Zollfreigrenze für Sendungen unter 150 Euro.
2. Neue EU-Bearbeitungsgebühr (ab spätestens 1. November 2026)
Zusätzlich zum Pauschalzoll kommt die neue, EU-weit einheitliche Bearbeitungsgebühr auf Kleinsendungen. Sie ist Teil des modernisierten Zollkodex der Union (UZK) und soll die durch die Flut an Kleinsendungen entstehenden Kosten für die Zollabwicklung decken. Die Kommission muss die Höhe vor Anwendung durch die Mitgliedstaaten festlegen; Händler sollten die Bekanntgabe in den kommenden Wochen im Auge behalten.
3. Neue EU-Zollbehörde und Zolldatenplattform (ab 2027/2028)
Die Reform schafft außerdem eine neue, dezentrale EU-Zollbehörde (EUCA) mit Sitz in Lille, die voraussichtlich 2027 ihre Tätigkeit aufnimmt und Importdaten auswertet, um Hochrisikosendungen zu identifizieren. Parallel entsteht der „EU Customs Data Hub“ – eine zentrale Plattform für den Datenaustausch mit dem Zoll. Für E-Commerce-Unternehmen wird die Nutzung ab 1. Juli 2028 verpflichtend, für alle übrigen Unternehmen ab 1. März 2034.
Plattformen werden zum „Einführer“ – neue Haftung für Marktplätze
Ein zentraler Punkt der Reform betrifft Online-Marktplätze: Sie gelten künftig rechtlich als „Einführer“ (importer of record) der über sie verkauften Waren und tragen damit die Verantwortung für die zollrechtliche Konformität. Bei Verstößen drohen Sanktionen von bis zu 6 % des jährlichen Importwerts des Unternehmens. Für Händler, die über Marktplätze verkaufen, verschiebt sich damit ein Teil der Zollverantwortung – die eigene Sorgfaltspflicht bei UID- und OSS-Angaben bleibt aber bestehen, wie in unserem Beitrag zur Plattformhaftung in der Umsatzsteuer beschrieben.
Die EU-Kommission beziffert die zu erwartenden Mehreinnahmen aus dem neuen E-Commerce-Regime auf rund 1 Milliarde Euro pro Jahr – ein Hinweis darauf, wie stark das Volumen an Kleinsendungen aus Drittstaaten mittlerweile gewachsen ist.
Was Onlinehändler jetzt tun sollten
- Kalkulation prüfen: Pauschalzoll (3 Euro/Ware) und die kommende Bearbeitungsgebühr addieren sich – beide Kostenpunkte gehören in die Preiskalkulation für Importware unter 150 Euro.
- IOSS-Nutzung überprüfen: Wer über den Import-One-Stop-Shop (IOSS) registriert ist, bleibt bei der Einfuhrumsatzsteuer planbar – Details dazu in unserem IOSS-Leitfaden.
- Produktdaten vorbereiten: Ab 1. November 2026 sind zusätzlich Produktkennungen (PID) für Importsendungen zu übermitteln – siehe unseren Beitrag zur PID-Pflicht ab 1. November 2026.
- Amtsblatt-Veröffentlichung der Gebührenhöhe beobachten: Sobald die EU-Kommission den Betrag der Bearbeitungsgebühr festlegt, sollten Preise und Marketingunterlagen zeitnah angepasst werden.
FAQ: EU-Bearbeitungsgebühr für Kleinsendungen
Ab wann gilt die neue Bearbeitungsgebühr?
Die Gebühr muss laut Ratsbeschluss vom 3. September 2026 spätestens ab 1. November 2026 EU-weit eingeführt werden.
Wie hoch ist die Bearbeitungsgebühr?
Der Betrag stand zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Beitrags noch nicht fest. Die EU-Kommission legt die Höhe fest, bevor die Mitgliedstaaten die Gebühr anwenden.
Ersetzt die Bearbeitungsgebühr den 3-Euro-Pauschalzoll?
Nein. Beide Abgaben gelten nebeneinander: der Pauschalzoll von 3 Euro pro Ware seit 1. Juli 2026 und zusätzlich die neue Bearbeitungsgebühr ab spätestens 1. November 2026.
Wer haftet künftig für die Zollkonformität bei Marktplatzverkäufen?
Online-Marktplätze gelten nach der Reform als „Einführer“ der über sie verkauften Waren und haften bei Verstößen mit Sanktionen bis zu 6 % ihres jährlichen Importwerts.
Was passiert mit der 150-Euro-Zollfreigrenze langfristig?
Die Reform schafft die Zollfreigrenze für Sendungen unter 150 Euro dauerhaft ab; der aktuelle Pauschalzoll ist eine Übergangslösung bis 1. Juli 2028.
Quelle: Rat der Europäischen Union, Pressemitteilung „EU customs: Council greenlights landmark reform“ vom 3. September 2026 (consilium.europa.eu); Europäische Kommission, Taxation and Customs Union, „EU Customs Reform“ (taxation-customs.ec.europa.eu); Vertretung der Europäischen Kommission in Deutschland, Pressemitteilung vom 21. September 2026; BMF, FAQs E-Commerce (bmf.gv.at). Stand: September 2026, redaktionell recherchiert – für die Gebührenhöhe gilt die künftige offizielle Bekanntgabe der EU-Kommission.
